2015年4月10日上午消息，為做好今年政府工作，實現經濟社會發(fā)展目標任務，國務院發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見（國發(fā)〔2015〕14號），促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展、深入推進重點領域改革、進一步擴大對外開放……意見分為十二大項共62條，明確各部委責任且對每項重點工作作出明確分工，其中，稅務總局負責工作任務15項：
一、促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展
（八）支持非公有制經濟發(fā)展。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，全面落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施，增強各類所有制經濟活力，讓各類企業(yè)法人財產權依法得到保護。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、司法部、財政部、商務部、人民銀行、稅務總局、工商總局、金融監(jiān)管機構等負責）
二、深入推進重點領域改革
（十三）深化財稅體制改革。實行全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預決算都要公開，全面接受社會監(jiān)督。提高國有資本經營預算調入一般公共預算的比例。推行中期財政規(guī)劃管理。制定盤活財政存量資金的有效辦法。力爭全面完成“營改增”，調整完善消費稅政策，擴大資源稅從價計征范圍。提請修訂稅收征管法。改革轉移支付制度，完善中央和地方的事權與支出責任，合理調整中央和地方收入劃分。（財政部、發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部、審計署、國資委、稅務總局、法制辦等負責）
（十四）深化金融體制改革。
2．深化農村信用社改革，穩(wěn)定其縣域法人地位。發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產品供給中的作用。推出存款保險制度。推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調控框架。保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強人民幣匯率雙向浮動彈性。穩(wěn)步實現人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣國際使用，加快建設人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務體系，開展個人投資者境外投資試點，適時啟動“深港通”試點。（人民銀行、發(fā)展改革委、財政部、稅務總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等負責）
3．加強多層次資本市場體系建設，實施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務中小企業(yè)的區(qū)域性股權市場，開展股權眾籌融資試點，推進信貸資產證券化，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場。推出巨災保險、個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險。創(chuàng)新金融監(jiān)管，防范和化解金融風險。大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場主體都能分享金融服務的雨露甘霖。（人民銀行、金融監(jiān)管機構、外匯局、發(fā)展改革委、財政部、稅務總局、工業(yè)和信息化部、民政部、扶貧辦等按職責分工負責）
三、進一步擴大對外開放
（十八）推動外貿轉型升級。完善出口退稅負擔機制，自2015年起增量部分由中央財政全額負擔，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，建立并公開收費項目清單。實施培育外貿競爭新優(yōu)勢的政策措施，促進加工貿易轉型，發(fā)展外貿綜合服務平臺和市場采購貿易，擴大跨境電子商務綜合試點，增加服務外包示范城市數量，提高服務貿易比重。實施更加積極的進口政策，擴大先進技術、關鍵設備、重要零部件等進口。進出口增長6%左右。（商務部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、農業(yè)部、外交部、人民銀行、國資委、海關總署、稅務總局、質檢總局、能源局等負責）
（二十）加快實施走出去戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產業(yè)對外投資。實行以備案制為主的對外投資管理方式。擴大出口信用保險規(guī)模，對大型成套設備出口融資應保盡保。拓寬外匯儲備運用渠道，健全金融、信息、法律、領事保護服務。注重風險防范，提高海外權益保障能力。（發(fā)展改革委、商務部、外交部、財政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、農業(yè)部、公安部、人民銀行、國資委、海關總署、稅務總局、質檢總局、金融監(jiān)管機構、能源局、國防科工局、外匯局、鐵路局、民航局、中國鐵路總公司等負責）
（二十一）構建全方位對外開放新格局。2．積極推動上海和廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)建設，在全國推廣成熟經驗，形成各具特色的改革開放高地。（商務部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、旅游局等負責）
五、加強環(huán)境治理和生態(tài)保護
（二十八）繼續(xù)抓好節(jié)能減排和環(huán)境治理。1．今年能耗強度下降3.1%以上，二氧化碳排放強度降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放均減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放分別減少3%左右和5%左右。深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區(qū)域聯防聯控，加強煤炭清潔高效利用，推動燃煤電廠超低排放改造，促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，提高油品標準和質量，在重點區(qū)域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車今年要全部淘汰。實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農業(yè)面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。加強土壤污染防治。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。嚴格環(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。（環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、公安部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)部、水利部、衛(wèi)生計生委、海關總署、稅務總局、質檢總局、林業(yè)局、國管局、法制辦、氣象局、證監(jiān)會、能源局、海洋局等負責）
六、促進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調發(fā)展
（三十二）加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區(qū)改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統(tǒng)籌推進農房抗震改造。住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉，把一些存量房轉為公租房和安置房。對居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（住房城鄉(xiāng)建設部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、農業(yè)部、民政部、人民銀行、國資委、審計署、稅務總局、林業(yè)局、地震局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、開發(fā)銀行等負責）
七、促進產業(yè)結構調整和科技創(chuàng)新
（三十七）推動產業(yè)結構邁向中高端。實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉向制造強國。采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產業(yè)技術改造。堅持有保有壓，化解過剩產能，支持企業(yè)兼并重組，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。促進工業(yè)化和信息化深度融合，開發(fā)利用網絡化、數字化、智能化等技術，著力在一些關鍵領域搶占先機、取得突破。（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、商務部、交通運輸部、文化部、衛(wèi)生計生委、稅務總局、質檢總局、銀監(jiān)會、自然科學基金會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國防科工局、鐵路局、人民銀行、國資委、網信辦等負責）
（四十）發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用。
1．落實和完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)扶持等普惠性政策，鼓勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入。支持企業(yè)更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設，推進企業(yè)主導的產學研協(xié)同創(chuàng)新。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領頭羊作用。（科技部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)部、國資委、稅務總局、網信辦等負責）
2．中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風，遍地開花。（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、稅務總局等負責）
八、切實保障和改善民生
（四十二）著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內。今年高校畢業(yè)生749萬人，要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，支持到新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好結構調整、過剩產能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，實施農民工職業(yè)技能提升計劃，落實和完善失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。全面治理拖欠農民工工資問題，健全勞動監(jiān)察和爭議處理機制，依法保護勞動者權益。（人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)部、商務部、林業(yè)局、人民銀行、國資委、稅務總局、工商總局、安全監(jiān)管總局、統(tǒng)計局、法制辦、中國殘聯等負責）
九、促進文化繁榮發(fā)展
（四十七）讓人民群眾享有更多更好文化發(fā)展成果。1．踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繁榮發(fā)展哲學社會科學，發(fā)展文學藝術、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)，重視文物、非物質文化遺產保護。提供更多優(yōu)秀文藝作品，倡導全民閱讀，建設學習型社會，提高國民素質。深化文化體制改革，逐步推進基本公共文化服務標準化均等化，擴大公共文化設施免費開放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務中心作用，促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。拓展中外人文交流，加強國際傳播能力建設。（文化部、發(fā)展改革委、財政部、教育部、商務部、國土資源部、外交部、工業(yè)和信息化部、海關總署、稅務總局、新聞出版廣電總局、社科院、新聞辦、網信辦、檔案局、文物局、知識產權局、僑辦等負責）
十、依法加強社會治理
（四十八）加強和創(chuàng)新社會治理。1．深化社會組織管理制度改革，加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤。支持群團組織依法參與社會治理，發(fā)展專業(yè)社會工作、志愿服務和慈善事業(yè)。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老設施，發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。（民政部、發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、人民銀行、工商總局、稅務總局、全國老齡辦等負責）
意見要求，各部門、各單位要按照《政府工作報告》部署和國務院常務會議要求，切實增強責任感和緊迫感，勤政有為，把各項工作抓細抓實、一抓到底。要加強督查、考核和問責，確保兌現政府對人民的承諾。
