天津進一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理

《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告（征求意見稿）》公開征求意見

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<納稅人財務(wù)會計報表報送管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2005〕20號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2009〕79號）等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，為進一步貫徹落實“放管服”改革，聚焦解決納稅人痛點難點問題，降低稅費遵從成本，我局起草了《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告（征求意見稿）》（含政策解讀），現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以在2022年4月1日至2022年5月1日期間通過以下途徑和方式提出意見：

1.通過國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局網(wǎng)站的意見征集系統(tǒng)提出意見。

2.通過信函方式將意見寄至：天津市河北區(qū)民主道16號國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處（郵政編碼300010），并在信封上注明“財務(wù)會計報表征求意見”字樣。

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告

（征求意見稿）

為進一步貫徹落實《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，深化“放管服”改革，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《納稅人財務(wù)會計報表報送管理辦法》（國稅發(fā)〔2005〕20號文件印發(fā)，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改）、《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》（國稅發(fā)〔2009〕79號文件印發(fā)，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市納稅人財務(wù)會計報表報送有關(guān)問題公告如下：

一、報送范圍

在天津市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人（以下簡稱“納稅人”）應(yīng)依法向稅務(wù)機關(guān)報送財務(wù)會計報表。實行定期定額征收方式管理的納稅人除外。

二、報送種類

（一）執(zhí)行《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準則》《小企業(yè)會計準則》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表；執(zhí)行《政府會計準則制度》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送資產(chǎn)負債表、收入費用表、現(xiàn)金流量表；執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表。

（二）執(zhí)行《投資公司會計核算辦法》《民航企業(yè)會計核算辦法》《保險中介公司會計核算辦法》等財政部按照《企業(yè)會計制度》制定的其他行業(yè)會計核算辦法和會計制度的納稅人，按照《企業(yè)會計制度》財務(wù)會計報表的種類和格式報送。

（三）執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織會計制度》《工會會計制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》《個體工商戶會計制度》的納稅人，免于報送財務(wù)會計報表。

納稅人根據(jù)其所適用的會計制度規(guī)定不需報送的財務(wù)會計報表、相關(guān)附表以及會計報表附注、年度財務(wù)會計報告、審計報告、分部報表、原始財務(wù)報表、明細披露等表單、資料，由納稅人留存?zhèn)洳椤?/p>

三、報送期限

（一）財務(wù)會計報表月（季）度報送

按月預(yù)繳企業(yè)所得稅的納稅人，月度終了后15日內(nèi)報送月度資產(chǎn)負債表、利潤表（收入費用表、業(yè)務(wù)活動表）；其他納稅人，季度終了后15日內(nèi)報送季度資產(chǎn)負債表、利潤表（收入費用表、業(yè)務(wù)活動表）。

（二）財務(wù)會計報表年度報送

執(zhí)行《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準則》《小企業(yè)會計準則》《政府會計準則制度》的納稅人，年度終了后5個月內(nèi)應(yīng)報送年度資產(chǎn)負債表、利潤表（收入費用表）、現(xiàn)金流量表。執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的納稅人，年度終了后5個月內(nèi)應(yīng)報送年度資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表。

四、報送方式

納稅人可以直接到稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理財務(wù)會計報表的報送，也可以按規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理。納稅人通過天津市電子稅務(wù)局在網(wǎng)上報送財務(wù)會計報表，不再報送紙質(zhì)資料，相關(guān)資料由納稅人留存?zhèn)洳椤?/p>

五、其他事項

（一）納稅人應(yīng)將其適用的財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法等信息報送稅務(wù)機關(guān)備案，并按照本公告規(guī)定報送相應(yīng)的財務(wù)會計報表。

（二）全國千戶集團總部及其成員企業(yè)仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范全國千戶集團及其成員企業(yè)納稅申報時附報財務(wù)會計報表有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第67號）執(zhí)行。

（三）本公告所稱“日”均含本日，遇有法定公休日、節(jié)假日，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定順延。

（四）本公告自2022年7月1日起施行。《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告》（國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局公告2019年第20號）同時廢止。

特此公告。

關(guān)于《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告（征求意見稿）》的政策解讀

為進一步貫徹落實《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，聚焦解決納稅人痛點難點問題，降低稅費遵從成本，國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局制定了《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進一步規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告（征求意見稿）》（以下簡稱《公告》），現(xiàn)就《公告》內(nèi)容解讀如下：

一、《公告》的出臺背景

為進一步貫徹落實《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，提升納稅服務(wù)質(zhì)效，聚焦解決納稅人痛點難點問題，切實減輕納稅人財務(wù)會計報表報送負擔(dān)，降低稅費遵從成本，國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局制定了本《公告》。

二、需要報送財務(wù)會計報表的納稅人

在我市從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人（以下簡稱“納稅人”）應(yīng)依法向稅務(wù)機關(guān)報送財務(wù)會計報表，實行定期定額征收方式管理的納稅人不需報送財務(wù)會計報表。

三、需要報送的財務(wù)會計報表種類

（一）執(zhí)行《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準則》《小企業(yè)會計準則》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。

（二）執(zhí)行《政府會計準則制度》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送資產(chǎn)負債表、收入費用表、現(xiàn)金流量表。

（三）執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的納稅人，財務(wù)會計報表應(yīng)報送資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表。

（四）執(zhí)行《投資公司會計核算辦法》《民航企業(yè)會計核算辦法》《保險中介公司會計核算辦法》等財政部按照《企業(yè)會計制度》制定的其他行業(yè)會計核算辦法和會計制度的納稅人，按照《企業(yè)會計制度》財務(wù)會計報表的種類和格式報送。

（五）執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織會計制度》《工會會計制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》《個體工商戶會計制度》的納稅人，免于報送財務(wù)會計報表。

四、財務(wù)會計報表報送期限

（一）財務(wù)會計報表月（季）度報送

按月預(yù)繳企業(yè)所得稅的納稅人，月度終了后15日內(nèi)報送月度資產(chǎn)負債表、利潤表（收入費用表、業(yè)務(wù)活動表）；其他納稅人，季度終了后15日內(nèi)報送季度資產(chǎn)負債表、利潤表（收入費用表、業(yè)務(wù)活動表）。

（二）財務(wù)會計報表年度報送

執(zhí)行《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準則》《小企業(yè)會計準則》《政府會計準則制度》的納稅人，年度終了后5個月內(nèi)報送年度資產(chǎn)負債表、利潤表（收入費用表）、現(xiàn)金流量表；執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的納稅人，年度終了后5個月內(nèi)報送年度資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表。

五、財務(wù)會計報表報送方式

納稅人可以按照本公告第三條規(guī)定的報送期限到稅務(wù)機關(guān)的辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場報送財務(wù)會計報表，也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式報送財務(wù)會計報表。

納稅人通過天津市電子稅務(wù)局在網(wǎng)上報送財務(wù)會計報表，不再報送紙質(zhì)資料，相關(guān)資料由納稅人留存?zhèn)洳椤?/p>

六、我市千戶集團總部及其成員企業(yè)的財務(wù)會計報表報送

對于國家稅務(wù)總局確定的我市千戶集團總部及其成員企業(yè)財務(wù)會計報表和其他納稅資料的附報仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范全國千戶集團及其成員企業(yè)納稅申報時附報財務(wù)會計報表有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第67號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、《公告》的施行時間

《公告》自2022年7月1日起施行，即納稅人在2022年7月份以后報送財務(wù)會計報表時，按本《公告》相關(guān)要求執(zhí)行。